Europski parlament pruža određenu udobnost španjolskom maslinovom ulju

Sjekira još uvijek lebdi nad visokim subvencijama Europske unije isplaćenim poljoprivrednicima u svjetskoj prijestolnici maslinovog ulja Andaluziji, ali Europski parlament prošlog tjedna dao im je nadu da će umanjiti neposredni udarac.

U punom zasjedanju Parlament je učinkovito podržao izmijenjeni nacrt nove poljoprivredne politike koju je predložila Europska komisija, mjerama kojima se olakšava uzgajivačima maslinovog ulja da dobiju pomoć u vrijeme niskih cijena, a organizacijama proizvođača daje veći utjecaj u prehrambenom lancu , uključujući opseg upravljanja opskrbom i pregovaranje o boljim cijenama bez kršenja zakona o tržišnom natjecanju.

Jedna od izmjena koje je sektor u Španjolskoj najviše pozdravio pomoći će ublažiti veliki pad izravne potpore svojim poljoprivrednicima u okviru Zajedničke poljoprivredne politike (ZPP) za razdoblje 2014. - 2020.

Više od 280,000 poljoprivrednika u Andaluziji prima godišnje iznose u skladu s trenutnim EU-om â € <"jednokratno plaćanje ", a polovica ukupne alokacije odlazi na sektor maslinovog ulja. Prosjek po hektaru u regiji iznosi 571 eura, ali raste do 690 eura u epicentru maslinovog ulja Jaén.

U međuvremenu, prosjek za Španjolsku iznosi samo 346 EUR, a za EU-15 (prvih 15 zemalja članica EU) 371 EUR, ali bi mogao pasti na 245 EUR, odnosno 250 - 300 EUR u skladu s novom politikom, Sveučilište u Jaen procjene. (1)

Tražio se pravedniji, zeleniji sustav

To je zato što je kao dio a â € <"pravedniji, zeleniji ”ZPP, Komisija želi zamijeniti ove sheme - sklone razlikama u razinama plaćanja između poljoprivrednika, regija i zemalja EU-a - novom koja će se do 2019. pomaknuti na paušalnu stopu po hektaru na nacionalnoj ili regionalnoj razini.

Nadalje, zemlje EU morale bi rezervirati gotovo trećinu izdvojenih sredstava za nadopunu ovih plaćanja za poljoprivrednike koji poduzimaju tri â € <"zelene ”mjere: održavati trajnu pašu, obrađivati ​​najmanje tri usjeva i održavati â € <"područje s ekološkim fokusom “od najmanje 7 posto njihovog poljoprivrednog zemljišta.

Strah od razrjeđivanja sredstava

Istodobno, u 2014. godini bit će novo brojanje koliko hektara poljoprivrednog zemljišta potencijalno ispunjava uvjete za plaćanja i promjene u definiciji vrsta poljoprivrednih površina koje ispunjavaju uvjete.

Španjolska kaže da će se njezin ukupni prihvatljivi hektar uvelike povećati - s 4.5 na 6 milijuna samo u Andaluziji - ali omotnica njezinog financiranja neće, a time bi se trenutna prava na plaćanje još više umanjila.

No, prema amandmanu koji je usvojio Parlament, zemlje koje se suočavaju s povećanjem od više od 45 posto u svom ukupnom hektaru prihvatljivom imat će fleksibilnost da ograniče stvarno dodijeljena plaćanja.

Juan Corbalán, briselski delegat španjolskih poljoprivredno-prehrambenih zadruga, rekao je za Olive Oil Times amandman je osmišljen kako bi se smanjila trauma za proizvodna područja koja su dobivala veliku potporu, poput maslinovog ulja, pamuka, riže i žitarica.

Kad bi se pokrivenost proširila na mnoge druge proizvođače (poput stočara za pašnjake), svi bi na kraju mogli dobiti "100 - 200 eura / ha, što je ništa", rekao je.

Zabrinutost oko zelenih mjera

Španjolska je do sada bezuspješno lobirala za još jedan ustupak - da se plantaže maslina tretiraju kao trajni uzgoj i ispunjavaju uvjete za potpuno zeleno plaćanje, a da pritom ne moraju ispunjavati tri zahtjeva Komisije, poput izdvajanja 7 posto njihove zemlje u ekološke svrhe.

Talijanski socijaldemokratski zastupnik u Europskoj uniji i predsjednik odbora Agri Paolo De Castro izrazio je zabrinutost zbog ove zelene mjere od početka pregovora još 2011. godine. â € <"Kako mogu ... objasniti ljudima koji proizvode stabla maslina da ih moraju smanjiti za 7 posto? Moraju li posjeći drveće? Mislim da to nije ispravan put ”, rekao je.

No dok je prošli tjedan Parlament smanjio cilj na početnih 3 posto, odbacio je razne amandmane kojima je država trebala dati fleksibilnost u odobravanju izuzeća.

Nada se dogovoru prije srpnja

Prošlotjedno glasanje otvorilo je put pregovorima s državama članicama EU putem Vijeća ministara EU, koje se nada da će svoj pregovarački stav dovršiti ovog tjedna. Tada će se morati postići konačni dogovor između predstavnika Parlamenta, Vijeća i Komisije, s ciljem sveukupnog sporazuma do kraja lipnja.

No ni tada španjolski sektor maslinovog ulja neće znati svoju punu sudbinu prema novom ZPP-u dok se ne odluči o raspodjeli sredstava na nacionalnoj i regionalnoj razini.

A u svakom slučaju, sljedeća će godina biti prijelazna. S obzirom na to da se o sljedećem dugoročnom proračunu EU također još mora usuglasiti, Komisija je priznala da neće moći u potpunosti provesti novi sustav izravnih plaćanja na vrijeme za 2014. godinu.

Ukupna financijska sredstva za ZPP u Španjolskoj će se povećati

Agustín Rodríguez, glavni tajnik Andaluzijske podružnice UPA-e, koja zastupa male poljoprivrednike, rekao je, uslijed smanjenja financiranja za novu ZPP za 2.6 posto, Španjolska je imala relativno sreću da je njezin ukupni paket zapravo trebao porasti za 1.2 posto , na oko 44 milijarde eura tijekom šest godina. (2)

Međutim, iako se španjolski nacionalni i regionalni fondovi financiranja neće smanjiti, UPA kaže da bi promjena paušalnih plaćanja za poljoprivrednike mogla opustošiti Jaén, provinciju u kojoj maslinovo ulje generira 80 posto radnih mjesta, 95 posto gajeva tradicionalno je i gdje je proizvodnja ove sezone je za 80 posto manja u odnosu na prošlu godinu.

Poljoprivrednici će svojim traktorima izaći na ulice sljedeći mjesec ako pomoć ne uspije, upozorava Rodríguez.

Reference:

1. â € <"Implikacije PAC 2014 - 2020 za sektor maslinovog ulja”(Na španjolskom, Universidad de Jaén)

2. Potvrda UPA-Andalucije koja je rezultirala pretpostavkom UE-a za garanciju autonomnih zajednica, teritorijalnih i sektorskih, potpisivanje stvarnih provjera na osnovu stvarnih provjera ayudas-a

• Planovi reforme poljoprivredne politike EU-a prema Parlamentu


• Andalusia se u Bruxellesu zalaže za uključivanje sektora maslinovog ulja u ZPP â € <'zelena plaćanja '


• Oči na mjerama maslinovog ulja na europskom glasovanju